Udskriv Send Videresend på LinkedIn Facebook Twitter Andre

Dansk EU-formandskab kæmper for mere fleksible udbudsregler

NYE UDBUDSREGLER - 26. januar 2012

Reglerne for EU-udbud skal gøres enklere og mere fleksible, lød det fra Erhvervs- og Vækstminister Ole Sohn, da han besøgte EU-parlamentets udvalg for det indre marked og forbrugeranliggender.

Af Casper Ravnsted-Larsen, journalist

Kommuner og regioner kan se frem til mere fleksible udbudsregler, hvis det står til det danske EU-formandskab. Erhvervs- og vækstminister Ole Sohn (SF). Som EU-formandskabets repræsentant besøgte han onsdag EU-Parlamentets udvalg for indre marked og forbrugeranliggender og brugte en del af sin taletid på emnet.

”Simplere regler vil gøre det lettere og billigere for udbydere at sende opgaver i udbud, og det vil gøre det lettere for små og mellemstore virksomheder at afgive bud på en given opgave,” lød det allerede fra ministeren i hans indledende tale til udvalget.

Herefter høstede Sohn og den danske regering roser på stribe for et ambitiøst formandskabsprogram. Og Sohn høstede personligt roser og klapsalver for at være mødt velforberedt frem til mødet. Han havde styr på, hvem ordførerne er på de forskellige sager og et godt overblik over udvalgets generelle arbejde og holdninger.

Balancegang om tærskelværdi

For danske kommuner, virksomheder og regioner er et af de helt store stridspunkter i forhandlingerne tærskelværdien for, hvornår et udbud er så stort, at det skal i EU-udbud, hvor også udenlandske firmaer kan byde ind.

Tærsklen ligger i dag på godt 1,4 millioner kroner; en grænse, EU-Kommissionen ikke har pillet ved i deres forslag – blandt andet til utilfredshed for Kommunernes Landsforening (KL) og Danske Regioner, der vil have grænsen til at ligge helt oppe i omegnen af 7,5 millioner kroner.

Det socialdemokratiske danske medlem af udvalget, Christel Schaldemose, ville derfor vide, om det danske formandskab ville arbejde for at hæve tærsklen.

”Ved fastsættelsen af værdierne er det vigtigt at være opmærksom på, at det på den ene side kan være kompliceret, og der er mange interesser på spil. Og på den anden side skal vi have sikret konkurrenceevnen for de små og mellemstore virksomheder. Det er vigtigt at holde en balance, der betyder, at regnestykket i sidste ende går op,” lød ministeren svar.

For tidligt i forhandlingerne

Heller ikke da Sjælland EU Nyt fangede Ole Sohn efter udvalgsmødet, kunne han sige noget om, hvor tærskelværdien kan ende, men vil meget gerne kigge nærmere på den.

”Vores opgave er jo at finde et kompromis. Jeg ved jo, at kommunerne i hvert fald i Danmark gerne vil have, at man hæver den, og det er der også andre lande, der gerne vil. Og så er der nogle, der vil det modsatte. Så det er jo den balancegang, vi skal finde,” sagde ministeren og understregede, at formandskabet vil have udbudsregler, der giver mening for alle parter, og at det i sig selv ”taler for, at man får de høje tærskelværdier”.

Er det realistisk, at de kommer så højt op, som KL og Danske Regioner ønsker?

”Det er for tidligt at sige endnu. Så langt er vi ikke i forhandlingerne. Der, hvor vi er startet, er spørgsmålet om, hvordan vi kan forenkle udbudsreglerne. I dag, når man skal sende ting i udbud, er det jo stakkevis af papirer, man skal igennem. Det må kunne gøres enkelt og mere digitalt. Og så vil jeg tro, at noget af det sidste, vi kommer til at diskutere, er tærskelværdien. Men jeg er helt opmærksom på kommunerne og regionernes meget forståelige ønske,” sagde ministeren videre.

Det sociale aspekt i udbudsreglerne

Et af de andre aspekter ved reformen af udbudsreglerne er de sociale klausuler, der skal gøre det muligt for myndigheder at stille krav til leverandørerne. Et par af udvalgsmedlemmerne spurgte til, hvor fleksible de skal være. Skal det eksempelvis være muligt for den enkelte kommune at stille krav om, at udbudsvinderen af et skolebyggeri skal tage et vist antal elever i lære?

Også her ønsker ministeren større fleksibilitet.

”Det er noget af det, vi har lagt an til; at man både får mere innovation og sociale hensyn inddraget i udbudsmaterialet. Europa har jo en kæmpe udfordring med ungdomsarbejdsløshed, og det taler for at få arbejdet nogle sociale hensyn indarbejdet i udbudsreglerne,” fastslog ministeren afslutningsvis over for Sjælland EU Nyt.

Udbudsreglerne er en enkelt del af et større reformprogram fra EU-Kommissionen af det indre marked. I alt omfatter den såkaldte Single Market Act 12 punkter, hvoraf Ole Sohn udover udbudsreglerne fremhævede lettere adgang til finansiering for små og mellemstore virksomheder, styrket standardisering, patentsikkerhed og forsimpling af reglerne for aflevering af regnskaber som det danske formandskabs prioriteter.